Réalisation d’une étude évaluative relative à la mise en œuvre de LEADER dans le cadre du FEADER en Occitanie

Région Occitanie

En partenariat avec Boréal (Crealead), notre cabinet Teritéo réalise une étude évaluative relative à la mise en œuvre de LEADER dans le cadre du FEADER en Région Occitanie.

Eléments de contexte 

L’évaluation du programme Leader 2014-2020 repose sur un cadre juridique et réglementaire fixé par un « Cadre Commun de Suivi Evaluation » de la PAC et les règlements (UE) n° 1305/2013 et règlements d’exécution 808/2014.

La Région souhaite donc analyser les effets de son action par le biais du dispositif LEADER, principalement avec les GAL et les bénéficiaires finaux.

Cette étude a comme objectif de pouvoir permettre à la Région d’avoir la capacité de tirer des leçons de la mise en œuvre actuelle de LEADER et proposer des solutions innovantes et opérationnelles, dans le cadre des réflexions sur l’élaboration du futur Plan Stratégique National (PSN) du FEADER.

Enjeux de la mission

Afin de savoir si LEADER a été un outil pertinent et efficient pour répondre aux besoins des territoires concernés, notre équipe a développé une méthodologie structurée de façon à répondre à deux enjeux clés:

• Apporter des éclairages et perspectives en termes de mise en œuvre et de renforcement de la plus-value du dispositif LEADER sur les territoires ;
• Un enjeu de construction de la future approche territoriale intégrée et de définition des contours du futur appel à candidatures LEADER pour la période 2023-2027.

Méthode

Pour se faire, notre cabinet va mettre en place une méthodologie dite « d’évaluation de contribution » qui s’appuiera sur une investigation rigoureuse et systématique permettant de reconstituer les effets attendus, de mesurer ces effets, de formuler un récit de contribution et enfin d’identifier les trajectoires pour le programme de 2023.

Ainsi, les outils d’investigations mis en place par notre cabinet afin de pouvoir mener à bien cette évaluation sont les suivants :

• Près d’une cinquantaine d’entretiens avec des acteurs institutionnels (services de la Région, GAL) ;
• Un bilan physico-financier détaillé de la programmation Leader ;
• Une enquête en ligne auprès des porteurs de projets Leader et des membres de comités de programmation ;
• Des focus sur six sujets clés de l’évaluation (impacts sur deux thématiques, mise en œuvre, gouvernance, coopération, innovation) réalisés via des méthodes participatives (ateliers, entretiens complémentaires …) ;
• Un benchmark qui visera à étudier les solutions mobilisées par d’autres Régions au regard des difficultés et/ou priorités rencontrées en Occitanie ;
• Un atelier « recommandations », afin de faciliter l’appropriation des constats et des conclusions de l’évaluation par les parties prenantes.