Elaboration du projet de territoire 2021-2027 du PETR Garonne Quercy Gascogne

PETR Garonne Quercy Gascogne

Le cabinet Teritéo a été chargé de la réalisation du projet de territoire du PETR Garonne Quercy Gascogne.

Eléments de contexte

Situé dans l’ouest du Tarn-et-Garonne, le PETR Garonne Quercy Gascogne, a été créé en décembre 2015 sur les bases de l’ancien Syndicat mixte du Pays Garonne Quercy Gascogne, et représente l’un des plus grands PETR de la Région Occitanie. Il regroupe 139 communes, localisées au sein de 6 communautés de communes, et abritait en 2018, 130 698 habitants.

Les Pôles d’Équilibre Territoriaux et Ruraux (PETR), créés par la loi du 27 janvier 2014, ont vocation à être des outils de coopération entre EPCI sur les territoires situés hors métropoles, ruraux ou non. Le PETR souhaite, à l’aune de nouvelles contractualisations et du renouvellement des élus (du PETR et de ses 6 communautés de communes), engager l’élaboration d’un nouveau projet de territoire 2021-2027 qui sera le socle de ses futurs contrats avec l’Etat, la Région, le Département, l’Europe.

Enjeux de la mission

Au regard des aspects réglementaires, de la volonté du PETR Garonne Quercy Gascogne et de l’analyse du contexte territorial, notre perception des enjeux liés à cette mission d’élaboration du projet de territoire sont les suivants :

• Un projet de territoire qui doit être élaboré dans une double approche :

1. Politique: le document devra être fédérateur à l’échelle du territoire, afin de définir les ambitions du territoire et d’être un fil conducteur de l’action publique ;
2. Pragmatique et opérationnelle, en lien avec les nouvelles contractualisations.

• Un projet de territoire qui doit tenir compte des spécificités locales, avec des évolutions et des besoins différents selon la nature rurale ou plus périurbaine du territoire ;
• Un projet de territoire qui doit être thématisé. Pour être opérationnel, le projet de territoire devra identifier les orientations prioritaires du territoire relevant à la fois des axes et thématiques liées aux futures contractualisations, mais aussi des thématiques à enjeux sur le territoire.

Méthode

Afin de mener à bien sa mission, notre cabinet a réalisé un diagnostic territorial à l’échelle de PETR, mais aussi à l’échelle des EPCI, afin de pouvoir pleinement appréhender les spécificités du territoire. Ce diagnostic a été partagé avec les élus autour de plusieurs ateliers, afin de définir collectivement les principaux enjeux, les priorités et les projets à mener.

Enfin, la phase finale consistera en la déclinaison des axes stratégiques du projet de territoire en priorité d’action, et de l’inscription des projets prévus et/ou pistes de réflexion identifiée dans le cadre des démarches précédentes par les acteurs locaux.